Aprobaron en Santa Cruz una nueva ley de renegociación de contratos de obra pública: posturas encontradas

La Legislatura de Santa Cruz aprobó este jueves el proyecto de ley N° 087/25, que introduce el artículo 78 bis a la Ley Provincial N° 2743, habilitando la renegociación de contratos de obra pública en curso ante alteraciones del equilibrio económico.

Impulsada por la diputada Adriana Nieto, la iniciativa busca proteger el interés público y asegurar la continuidad de las obras que, debido al contexto nacional de desfinanciamiento, han sido frenadas o puestas en riesgo.

"Durante la ejecución del contrato, especialmente en aquellos que comportan grandes inversiones, pueden presentarse circunstancias que afecten el equilibrio económico o comprometan el interés público que motivó su firma", plantea la ley entre sus fundamentos.

Según publicó Nieto en sus redes sociales, la herramienta apunta a garantizar que no se pierdan las inversiones ya realizadas, y que las obras lleguen a término "en beneficio de todos los santacruceños".

Crisis en obras públicas por decisión de Javier Milei

La aprobación del proyecto se da en un contexto de profunda crisis en el sector de la construcción, derivada de lo que varios diputados calificaron como una decisión política del Gobierno nacional de Milei, de desfinanciar la obra pública.

De acuerdo a cifras citadas durante la sesión por legisladores opositores, "más de 100.000 trabajadores de la construcción perdieron sus empleos en todo el país, mientras que cientos de obras en Santa Cruz se encuentran paralizadas o con avances mínimos".

Frente a esta situación, el proyecto de ley apunta a permitir la actualización de las condiciones económicas de los contratos en ejecución, para que las empresas puedan reanudar o continuar con los trabajos.

Objeciones: ambigüedad y riesgos constitucionales

A pesar del amplio respaldo de los diputados que responden al Gobierno provincial, el bloque de Unión por la Patria decidió abstenerse en la votación y expresó sus críticas.

Según argumentaron, la normativa vigente ya permite renegociaciones, como lo establece el Decreto Provincial 1237/16 y la propia Ley 2743. Por lo tanto, consideraron que "no era necesaria una nueva ley",y que ésta podría generar ambigüedades e inseguridad jurídica.

“El proyecto abre la puerta a la alteración de los términos esenciales del contrato, vulnera la igualdad entre oferentes, y puede facilitar contrataciones con menor control y transparencia”, advirtieron legisladores de ese bloque, consultados por La Vanguardia Noticias.

También pusieron el foco en que la solución a la parálisis de la obra pública no debe ser exclusivamente legal, sino una decisión política del Ejecutivo provincial para reactivar la inversión, dialogar con las empresas y dinamizar el sector.

¿Qué se aprobó exactamente?

El proyecto, ingresado como despacho de comisiones 090/25, incorpora una cláusula de renegociación contractual a la Ley de Obras Públicas, y establece los parámetros generales para que, frente a situaciones extraordinarias que afecten la ecuación financiera, se puedan revisar y modificar condiciones sin necesidad de iniciar nuevos procesos licitatorios.

Fue aprobado por 14 votos, con al menos un voto negativo y las abstenciones del bloque Unión por la Patria.